第一个故事：

　　二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，
这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中
会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家
必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们
竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。军方
(也有人说是巴顿将军)就改变了检查制度，每次交货
前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞
检测。从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了
百分之百。

　　第二个故事：

　　英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，
尚未开发，英政府就鼓励国民移民到澳洲，可是当时
澳洲非常落后，没有人愿意去。英国政府就想出一个
办法，把罪犯送到澳洲去。这样一方面解决了英国本
土监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲的劳
动力问题，还有一条，他们以为把坏家伙们都送走了，
英国就会变得更美好了。

　　英国政府雇佣私人船只运送犯人，按照装船的人
数付费，多运多赚钱。很快政府发现这样做有很大的
弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，平均超过了百分
之十，最严重的一艘船死亡率达到了惊人的百分之三
十七。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的
死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，
却都实施不下去。

　　最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将

付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根
据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲，才
能赚到运送费用。

　　新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了百分
之一左右。后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。

　　第三个故事：

　　某日本高级酒店，检测客房抽水马桶是否清洁的
标准是：由清洁工自己从马桶中舀一杯水喝一口。可
以想象，这样的马桶会干净到什么程度。

　　一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏
的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个
人责任和利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题。